，但是相对于地域来说仍然显得稀少。
想展，人口少是个大问题，耕种、畜牧、渔猎、贸易、开矿冶炼、铸造、造船等等，都缺人手，还有这些事情的配套人员，耕种需要有人制作耕具、渔猎需要有人制网、开矿需要冶练、锻造人才，这些环节人手不足，都会严重阻碍展。
除了移民，关外的苦役、罪犯、甚至死囚全都派上了用场，仍然不敷应用。如今关内已经稳定下来，如果不能让百姓尽快尝到好处，难保他们不会返回关内，那样的话一切努力就全白费了。”
杨凌翻身躺倒，长长叹了口气道：“任何一件事情，都不是一蹴而就的，一个好点子、好政策，真要具体实施起来，方方面面的问题，不知要耗费多大精力，用上多少时间才办得到。
这一次白衣军大闹北方，产生了大量衣食无着的农民，这才迁往辽东大批人口，否则的话还谈什么开拓关外？光是移民就不知道要搞上几十年才有效果，那岂是出个点子、下道命令就办得成的事儿，相公真的好累。”。
怜儿合上书册，温柔地偎进他的怀里，柔声道：“怜儿知道，人人都看着你春风得意，可是谁知道你付出了多少辛劳？我这不是正在帮你想办法嘛”。
这样侧身而卧，宽松的衣领望下去，修长白皙的粉颈玉项，宛如天鹅般优雅，美丽的曲线滑过精致细长的锁骨之间，越过那小小的凹陷，直落在堆玉一般的嫩滑沟壑里，甚是魅惑。
杨凌的手不觉探进去，轻轻握住了一掌柔盈，怜儿满脸红晕的瞟了他一眼，轻声道：“朝廷在其他地方也在招募移民，但是关外冬季酷寒，越往南来的百姓越不愿去。杨慎有封信来，明儿你再看看吧，我已经看过了，他建议招募蒙古人、女真人做工。
此外，女真人从朝鲜掠夺过来许多奴隶，倭国正在内乱，许多人家家破人亡，农民流离失所，还有许多半大的孩子，这些人都能吃苦耐劳，而且价钱便宜，杨-->>
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