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《帝国的朝阳》 晚清财政(4/6)

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诸关初探》,载《南开学报》1984年第3期;《清史稿》卷一二五,食货六。)

    年代岁入总额(万两)

    顺治九年(1652)2,428

    康熙二十四年(1685)3,123

    雍正三年(1725)3,585

    乾隆十八年(1753)4,069

    乾隆三十一年(1766)4,858

    乾隆五十六年(1791)4,359

    嘉庆十七年(1812)4,013

    道光二十一年(1841)4,125

    据表1可知,在长达近二百年的时间里,前清财政收入规模由顺治初期的2428万两增至乾隆中期的4858万两,总量增加了一倍,乾隆末年后又略有下降。但是,考虑到顺康之际正处经济恢复的非常时期,这一增长速度又须大打折扣。清初的赋税政策基本上承袭晚明,加之战争造成的经济衰敝,财政收入总量自然不可能达到应有规模。若以大体相当的经济发展水平为基点进行考察,雍正以后直至**战争之前,清代财政收入规模一直在4000万两左右上下波动。同如此漫长的时段相比,这一发展速度可谓缓慢。

    **战争后十年内,清政府的财政收入维持在三、四千万两左右。咸、同年间的收入缺乏史料记载,但其数额当不会增长太多。虽然在此期间产生了厘金这样的新税目,但为镇压各地起义而导致的军费开支膨胀部分地消耗了这一收入。因此笔者匡估,这一时期清廷的财政收入大体应在5000-6000万两之间。清代财政收入的飞速增长是在光宣之际,兹将此间的收入情况列表如下。(见下页表2)

    由表2数字可以看出,在光绪十二年(1886)之后的十年间,清廷财政收入始终保持在8000万两以上,比嘉道年间的400-->>

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