不过马尼拉号并不是商船，而是一艘执行外交任务的军舰。所以不必缴纳关税（也不许进行大宗的商业交易），也不能随意在商用泊位停靠，而是要在上海水师学堂专用的泊位停靠。
那些穿着军服铁甲充当仪仗队的军人，就是水师学堂的生员。
而在马尼拉号停靠水师学堂码头的同时，上海关的官差就将西班牙国使臣来访的消息通报给了松江知府兼上海外交通商大使罗大公。
现在的大明帝国仍然没有一个外交部，而是将外交事务分成了外藩事务和外国事务。其中外藩事务由礼部主客司负责管理，而外国事务则由户部外交通商司管理。
而上海外交通商大使就是户部外交通商司下属的五个通商外交大使之一——其余四个分别是广州通商外交大使、泉州通商外交大使、宁波通商外交大使和旅顺外交通商大使。
外交通商大使可以专任，也可以由五大商埠的主官兼任。罗大公的外交通商大使就是个兼职，他现在的本职是知松江府事——上海商埠最早属于上海县管理。但是这三四年来商市发展速度很快，几乎是一天一个样，三年大变样了。一个小小的上海县已经管不了这个大大的上海商埠了。因此商埠就转由松江府直管，而罗大公的本职也从上海县令变成了知松江府事。
在晋升成为知府后，罗大公又奏请朝廷批准，将松江府治从华亭县搬到了上海商埠内，就设在外滩街上，距离水师学堂码头并不太远。
所以得到通报的罗大公马上就叫上了松江府的两个外国顾问（通事官）葡萄牙人马尔迪莫和荷兰人巴斯.布林克，一块儿去码头迎接西班牙国的使臣了。
而刚刚结束了占城之行回到水师学堂任上的郑建功，也带着一百几十个海军速成班的学生，在码头上展示大明陆海军的威风！