存在的。历史回过头来看，从1895年到现在的1916年，共20年。在这20年当中，1895年一次甲午战争，中国打败，大清王朝败了；1905年，日俄战争，沙俄帝国被日本打败了。日本趁打败大清王朝、打败俄国的那种余威睥睨世界，连欧美都看不在眼里，你中国算什么。只有在这样的条件，他才敢那样肆无忌惮的来欺负。
在这个时候，无论东洋鬼子还是西洋鬼子，都无法独立吃掉中国，他们的胃口虽大，肚子承受不了，而且受到相互的制约，只能在最大政治经济利益上下手。民国后，满清王朝的一系列卖国条约得到继承，这是辛亥革命胜利并得到列强承认的前提。
颇过了好几年看似“中兴”的日子，中华民国也成为在理论上的主权国家被列强承认。在东西方列强虎视眈眈下，谁也没有能力和勇气得到独吞中国的允可，所以大家相安无事了好一段时间。
不过随着萨拉热窝一场枪响，西洋鬼子自己乱了，于是一家独大的日本，趁着欧洲都在打仗无暇东顾的时候，打起了小算盘，要灭亡中国，所以才有二十一条的说法。在日本提出二十一条的整个过程当中，国人仇日的情绪跟恐日的情绪，这两者是同时存在的。仇恨，是仇恨日本人趁火打劫，提出这样的苛刻的条件来灭亡中国，这种仇恨之气确实是一股民气。但是这个民气没有实力做后盾，这个民气只能是一股窝囊气。
那么，在这样一个历史条件下，唯一能做的，那就是用艰苦的谈判，用艰苦的挣扎挽回一点对自己有利的条件。把这件事和历史上南宋与金、南宋与蒙古的城下之盟类比，历史有时是惊人的巧合！
在这样一个这种情况下，我们只能说换换别的势力，换换别的人当政，当时也只能这样了。但是很不幸地，决定效越王勾践作卧薪尝胆之举的袁大总统不久就搞了个称帝的大乌龙，所以很多事情就说不清了…
算起来自己在这个世上冒出来还是给了很好的条件-->>
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