，他道，“移民的最低数定为五百万人，最高可达一千万人。”
“什么！”杨增新欢喜之后却是大惊，“这移民可不是小事，一百万已千难万难，何况是一千万？莫不是有人……，国家初定，真不该大动干戈啊！”
“大人，具体的计划还没有出来，但土改以来，我国人多地少之困境还是未得到解除，洪杨之乱爆发，全国人口剧减数千万前清才得以苟延残喘，可如今洪杨过去已五十年了，人口再次暴涨至四亿一千多万。虽稽疑院开征人丁税，但人丁不管如何只会越来越多而不会越来越少，所以移民和限丁是即定国策。
西域自汉代以来，王朝对其的控制总是时断时续，之所以如此，还是也因为汉民少而异族多；而西域又是整个亚洲的战略要地，控制这里不但能屏障蒙古西藏，还能扼住欧亚大陆桥，威慑西亚、南亚，所以一次性解决积弊是常委会和稽疑院的共识。
来自前总理对我说，‘当今世界，将越来越文明，欧战结束前占领的土地就是我中华的土地，欧战结束后所占领的土地，最终不会被国际诸国认可，所以不管怎么都不是我们的土地。要想将哈萨克草原占为我有，那除了要在一战前将其占据外，还要大规模移民，只有汉民人数完全压倒哈萨克人，此地才真能为我所有。’”
徐敬熙转述完杨锐的话语后道：“至于草原上原有的两百余万俄国人，他们将像外东北一样全部被驱逐。这未必要我们动手，让当地人和蒙古人去做就好了。”
“可……”徐敬熙和杨锐说的杨增新都懂，可问题是钱呢，杨增新沉默半响道，“徐将军，你是否可告诉我，欧战之际，政府的各项生意到底挣了多少银子？”
听闻杨增新把问题问到了根子上，徐敬熙一笑。“大人，这个数字是保密的，全天下知道的人不会超过十个。我也就这个问题问过了总理，总理只答了我三个字：花不完！”
“这花不完又是多-->>
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