依靠蒙古人。
当下对蒙古人无疑采取的是满人的做法，但不同的是，我们不怎么需要蒙古人给我们打仗，我们仅仅需要他们给我们戍边，还有藏人、回人，都是一个道理。他们是没办法用稽疑院的决议命令他们，这些地方只能借着皇帝的威严，以理藩院为中枢，按照以往的套路去统治。可以说，在蒙古人眼中，稽疑院是他们无法理解的东西，但皇帝是他们熟悉的东西。他们很多人不相信稽疑院，却极为相信皇帝。因为只有皇帝才能封其为王，他对下才能有效统治，一旦变成稽疑院封他为王，那简直是个笑话！”
在杨度还在骄傲自己的设定时，梁启超却已经不断摇头了，待他说完他才道：“这是帝国的套路，可问题是，若是有一天，蒙古人、或是藏人，要求稽疑院推翻贵族，要求蒙古也好、西藏也好，也像关内采取民主政治的话，那怎么办？”
“这是各族的内部事务和民族习惯，稽疑院无法参与也不会参与。你看，现在蒙藏回的议员不就转变成了理藩院的官儿，花钱供着罢了，不再具有民选的意味。”杨度道。“其实这些当初选出来的议员，也全是各族的贵族，这根本就不像关内一样是民选。”
“呵呵。是。你们既想要帝国的好处，比如理藩院之类，又想要共和国的好处，比如稽疑院之类，难怪不敢明言这是共和国还是帝国，只能笼统说是大中华国。因为承认帝国，稽疑院就尴尬了，承认共和国，理藩院就难堪了，这种伎俩一看就是你杨皙子的算计。”梁启超道。
“哈哈……”杨度大笑起来，很是得意，道：“知我者，卓如兄也！皇帝对于关内而言，只是在开国之初有号召力，可关内终究要变成共和国的；关外还是保持原样最好，所以还需要一个皇帝。如何，这不比你当初中华民族的那个发明差吧？”
杨度的得意并未被梁启超看在眼里，他一点也没有艳羡的意思，也没有气馁的意思，他还是摇头，不断的摇头。“皙子，我赴欧-->>
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