见宋教仁明白自己的意思，也知道他不是威廉二世那样口贱之人，杨锐稍微放心了些。他再道：“以东北亚看，朝鲜是最重要的；以东亚看，日本又是最重要的；以亚洲看，波斯又是最重要的；以世界看，苏俄又是最重要的。我们的外交重心就在这一句中，遁初真要在外交上遇到什么难题，可以从这里找答案。”
‘以东北亚看，朝鲜是最重要的；以东亚看，日本又是最重要的；以亚洲看，波斯又是最重要的；以世界看，苏俄又是最重要的。’宋教仁默念杨锐说的这句话，记牢之后又道，“竟成兄，那请问我们当以什么看？”
诀窍虽然告之，但关键是自己怎么定位。见宋教仁问，谢缵泰道：“遁初啊，你问的问题很难答，真要说开了，不是一晚上能说清楚的。竟成只是给了一个框架，具体的细节到时你接手总理府的时候会有一个交代，不过交代是交代，以后更要你随机应变才是。”
“重安说的对。”杨锐接过话，“外交既要原则，又要机变，这就看遁初怎么权衡了。
上面说的是外交，接下来是内政。内政现在基本都理顺了，县府省三级开始施行自治，关外的封地——其实枚叔当初是想分封的，可关内抵制的厉害，不得不弄到关外，而且较真的说，这根本就不是什么分封，这只是类似于奥斯曼的蒂玛尔制度，蒂玛尔制度又来源于欧洲的军事采邑制度。
这种军事采邑制我们周朝时也有，正所谓分封制、宗法制、井田制、采邑制，这四者是周朝政治制度的根本。在我看来，这和地方自治并无什么差别，无非就是自治下，县长轮流坐庄，而采邑制度则是世袭。其实这主要是为了抚慰功臣，虽说卸磨杀驴，可现在还要磨磨，杀了驴后面的事情就没人干。”
分封也好，采邑也罢。宋教仁对此都是笑而不语，这涉及整个军功集团，他即使想动也是动不了的，更何况国会坐的大多是复兴会的人。好在杨锐对此仅仅是一带而过，接下来谈-->>
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