治下，一反满清时期以蒙治回之格局，改为以回制蒙，不过这也有客观背景的，那便是外蒙独立，蒙军进攻新疆，此时要再以蒙治回，估计整个新疆都会成为外蒙的属地。杨增新更改民族策略是迫不得已，后世疆省外在格局未变，因循守旧再加上政权数易，最终酿成疆祸。
不过当下的格局则全然不同，中华依旧沿袭满清以蒙治回之策，甚至还有些加强，也正如此，青霉素的使用在西域南北是天壤之别的，同时农作物也不尽相同，南疆多棉花而北疆则保水土，这便使南疆回区（虽然政府一直利诱原住民迁往北庭或两汗国，但依旧有人宁死不迁）每年都为抢水而械斗。如此行事之结果便是北疆生育率翻倍而南疆生育率大跌，正因如此，杨增新又开始担心蒙祸了。
“让他们做大又如何？”杨锐笑道。“北面是俄国，西面南面是回人，你说他们离了我们的支持会怎样？他真敢独立无非就是个亚美尼亚而已。亚美尼亚又怎样？他们失去沙皇的庇护后，奥斯曼人一场战争就杀了他们一百多万，以这个数字算，你说要是蒙古失去了我们庇护，五十年之内是不是要灭族？”
杨增新看的是整个西北总督区，而杨锐看的是整个亚洲。也不是说杨增新看不到亚洲，而是他看不清未来的局势。
“那要是他们投俄国人呢？”杨增新再问。“辛亥前他们可是有这般想法的。”
“怎么，那些王公还有人想着独立好梦？”杨锐的声音忽然高了起来，很是惊讶。
“没有！”杨增新坚决的摇头，“当年他们想投靠俄国，是因为清廷施行新政，撤旗设县，改牧地为耕地，这才想靠俄国帮衬独立的。本朝不但不撤旗设县、变牧为耕，反而把早前撤的旗、开的地都恢旧观，已尽收王公牧人之心了。增新就是见蒙人人口剧增，生怕以后……”
杨增新所虑极远，杨锐却笑道：“如果哪天俄国垮台了，那你说蒙古人投靠谁？”
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